辽宁规范管理取缔黑车 “两免一补”为校车洗牌

自从我省开展九年一贯制学校建设以后，农村十里八村的学生娃都聚集到乡里读书，但随之而来的问题是，这些从6岁到16岁年龄段的孩子们如何上下学，怎么才能保证他们的交通安全？我省正在起草的相关文件，对全省农村中小学校车进行统一规范管理，不再将校车定位为经营性道路用车，并对其实施减税、减费和财政补贴的“两免一补”政策。

冬季以来，我省在全省范围内开展了打击取缔黑校车活动。成立了44个督察组，分赴全省所有县（市），针对农村中小学校车交通安全管理，开展历年来最大的一次农村校车交通安全集中排查整顿。

在这次集中整治活动中，我省摸清了校车管理底数，开展了校车集中检验，并严格校车驾驶人资格审核教育，加大路面管控服务力度，严厉打击了非法运营的黑校车，部分城市对黑校车的处罚最高可达10万元。

在取缔黑校车的同时，应该看到，我省公校车在管理和运营上一样存在着问题。

由于校车数量不足，目前，有的乡村学校购买社会上的旧车，重新喷漆后上路接送孩子；有的学校聘用一些没有经过严格专业训练的驾驶员等。如何规范“公家车”的运营，各市方法各有不同。

沈阳，全市校车从2007年起统一标准，同时校车将公司化运营，由交通局统一管理，3年内没有重大交通责任事故记录者可做校车司机，并且要接受岗前培训，办理从业资格证后才能上岗。校车每个座位都参保，车辆的使用年限要在8年之内。车辆要有完备的安全装置和足够的灭火设备。铁岭市西丰县的校车管理在我省首开先河，对于从事学生通勤车运营的车主，出台了“四个优惠”政策，收费上的长期减免缓；购买通勤车由乡镇借一部分，贷款一部分，个人拿一部分；特殊补贴优惠；运营优惠政策。

据统计，我省共有中小学校9138所，学生387万人，需要乘坐校车人数31万人，校车总数却仅有4570辆。仅仅是九年一贯制寄宿学校的学生也有十几万人，校车远远不能满足学生们上下学需求。

以沈阳市为例，目前全市有911辆校车，而在冬季需要乘校车的中小学生高达5.4万人，运力与需求之间存在巨大缺口。